Донецкие коммунальщики не знают, что делать с рекламой на асфальте

Рисунки (надписи, стрелочки и др.), нанесенные на дорожное покрытие в Донецке, по сути являются рекламой. Об этом сообщает Главное управление благоустройства и коммунального обслуживания Донецкого горсовета.

Но парадокс в том, что Закон Украины от 03.07.96 г. № 270/96-ВР «О рекламе» о такой деятельности ничего не говорит. Понятие «внешняя реклама» является наиболее близким по значению к «разрисовке асфальтового покрытия». Но это не внешняя реклама.
Таким образом, информация, нарисованная на дорожном покрытии, может считаться рекламой, но не будет каким-либо конкретным видом рекламы.
Применить штрафы и прочие санкции за несоблюдение требований к рекламе за такую деятельность довольно сложно. Во-первых, потому что трудно «поймать за руку» исполнителя такой рекламы. Во-вторых, потому что заказчик такой рекламы всегда может «откреститься» от такой роли. В-третьих, потому что такая реклама не подпадает ни под одну разновидность рекламы из предусмотренных законом.
Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что согласовать эту «процедуру» будет крайне проблематично (а скорее всего – невозможно).
В соответствии с Правилами благоустройства, санитарного содержания территорий, обеспечения чистоты и порядка в г.Донецке, утвержденных решением Донецкого городского совета от 23.11.2011 г. № 10/7, к объектам благоустройства относятся сады, скверы, площади, бульвары, проспекты, набережные, улицы, дороги, переулки, подъемы, проезды, пешеходные и велосипедные дорожки и т.д.. Согласно данных Правил элементами благоустройства являются покрытия площадей, улиц, дорог, проездов и т. д. Следовательно, элементы благоустройства являются составляющей частью объектов благоустройства. За нарушения в сфере благоустройства привлекаются лица, виновные в самовольном нанесении надписей, рисунков и др. на объекты благоустройства. В том числе, безусловно, и в нанесении этого всего на элементы благоустройства.
Ответственность за «художества» на асфальте установлена ст. 152 КУоАП. За это нарушение взыскивается штраф в сумме от 10 до 30 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

2012-07-13
Джерело: www.rup.com.ua